旅宿業一次性備品新規完整指南：2025 起哪些不能主動提供？
2025年1月1日起，台灣旅宿業不得提供未滿180mL的洗沐用品，牙刷、牙膏、梳子等6項也不得放客房供自由取用。
自 2025 年 1 月 1 日起，台灣所有旅宿業（觀光旅館、旅館、民宿、露營區等）不得主動提供小於 180ml 的一次性液態洗沐用品，牙刷、牙膏、梳子、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽也不得放在客房或公共區域任人自取，違者可處新台幣 1,200 至 6,000 元罰鍰。
重點摘要
- 法源是環境部 2023-07-17 公告的「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，2025-01-01 施行。
- 觀光旅館、旅館、民宿與露營場等其他住宿業都適用。
- 洗髮、潤髮、沐浴、身體乳液不得使用未滿 180mL 包裝；梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽改為索取制。
- 違規可處 1,200–6,000 元罰鍰，屆期未改善可按日連續處罰。
新規的法源與時程
這項規定來自環境部（前環保署）於 2023 年 7 月公告的「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，經過約一年半的緩衝期，於 2025 年 1 月 1 日全面上路。罰則依據為《廢棄物清理法》，主管機關會先限期改善，屆期未改善者可按次處罰。
2023 年初的預告版本曾分兩階段推動，並一度把一次性拖鞋列入；正式公告後的管制重點則集中在「小包裝液態洗沐」與「個人衛生用品」兩大類。業者實際執行時，仍建議以當地環保局的說明為準。
受管制的品項一覽
| 類別 | 品項 | 管制方式 |
|---|---|---|
| 液態洗沐與保養品 | 容量小於 180ml 且為一次性包裝的洗髮精、潤髮乳、沐浴乳、乳液 | 不得主動提供 |
| 個人衛生用品 | 梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡、浴帽 | 不得主動提供，也不得陳列任人自取 |
重點在於「主動提供」：房客主動索取時，業者仍可在櫃檯或販賣機提供，可以免費或收費，收費時須清楚標價。
不在管制範圍、但值得一起調整的備品
- 拖鞋：正式規定未列入，但改用可水洗拖鞋能同時降低成本與垃圾量。
- 瓶裝水：可改為玻璃水瓶搭配飲水設備。
- 小包裝茶包、咖啡：不屬管制品項，可用收納盒集中擺放，減少過量補充。
旅宿業者的三種合規做法
1. 客房改用大容量按壓瓶或壁掛給皂機
最常見的做法是把洗髮、潤髮、沐浴改成 300–500ml 的大容量按壓瓶，或安裝壁掛式三格給皂機。搭配防盜壁架可避免瓶子被帶走，也能保持浴室整潔。
2. 盥洗包改放櫃檯，供房客索取或購買
牙刷、浴帽等改為櫃檯索取，建議採用紙盒包裝、竹柄牙刷等環保材質的盥洗包，並在訂房確認信中提醒房客自備。
3. 在訂房與入住流程中事先告知
在官網、OTA 房型說明與入住須知中寫明「依法不主動提供一次性備品，如有需要請洽櫃檯」，能大幅降低房客抱怨。
合規檢查清單
- 客房內是否仍擺放小於 180ml 的小瓶洗沐？
- 公共區域是否有任人自取的牙刷、梳子、浴帽？
- 櫃檯販售的備品是否清楚標價？
- 大瓶洗沐是否有固定或防盜裝置？
- 訂房頁與入住須知是否已更新說明？
官方數據：新制效益、罰則與適用對象
這項規定的正式名稱是「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，由環境部（前環保署）於 2023 年 7 月 17 日依廢棄物清理法第 21 條公告，對象包括觀光旅館、旅館、民宿及其他住宿業（環境部公告）。公告發布到 2025 年 1 月 1 日施行之間，業者約有 1.5 年緩衝期（公視新聞網）。
環境部預估，新制每年可減少約 4.6 億個小包裝備品、約 2,100 公噸重量與約 2,500 公噸二氧化碳（工商時報）。違者依廢棄物清理法第 51 條第 3 項處 1,200 元至 6,000 元罰鍰（臺中市環保局 QA），經限期改善而屆期未改善者可按日連續處罰（公視新聞網）。
業者最容易忽略的 3 個合規細節
第一，限制的是「不主動提供」與「不陳列自由取用」，不是禁止提供：房客到櫃檯索取牙刷、浴帽仍然可以給，也可以標價販售。第二，洗沐用品看的是包裝容量，換成 300–500mL 按壓瓶或壁掛給皂機即可，瓶子本身沒有指定材質。第三，露營場、日租型住宿同樣在「其他住宿業」範圍內，不要以為只有飯店要改。
實務上，建議先盤點客房內所有小瓶與盥洗用品，把浴室洗沐一次換成大瓶，再把個人衛生用品集中成櫃檯盥洗包，並在訂房頁與入住說明清楚告知，就能在稽查時一次到位。
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參考資料
常見問題
旅宿業還能提供牙刷嗎？
可以，但不能主動放在客房或任人自取。房客索取時可在櫃檯免費或付費提供，付費須標價。
200ml 的瓶裝沐浴乳算違規嗎？
管制對象是容量小於 180ml 的一次性包裝液態洗沐，大容量可重複填充的按壓瓶不在限制內。
違規會怎麼罰？
依廢棄物清理法可處 1,200 至 6,000 元罰鍰，經限期改善仍未改善可按次處罰。
